Комитет по бюджету, финансам и налогам рассмотрел проект бюджета в первом чтении

Под председательством Владимира Терешкова состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам. Депутаты в первом чтении рассмотрели проект закона об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Проект закона «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» на заседании комитета представила заместитель губернатора – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.

По ее словам, проект областного бюджета разработан в соответствии с бюджетным посланием губернатора Свердловской области Законодательному Собранию «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области в 2017 году и плановом периоде 2018-2019 годов».

Объем доходов областного бюджета рассчитан на основании прогнозных оценок главных администраторов доходов бюджета, объем расходов областного бюджета рассчитан в соответствии с утвержденной методикой, дефицит областного бюджета установлен в пределах, указанных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Законопроектом устанавливаются на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов объем доходов и расходов областного бюджета, дефицит (профицит) областного бюджета, нормативы распределения отдельных доходов областного бюджета, процентная доля отчисляемых в местные бюджеты отдельных налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области и дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от этих доходов, утверждаются свод доходов областного бюджета, перечень главных администраторов доходов областного бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Свердловской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов.

Устанавливается ведомственная структура расходов областного бюджета, распределение бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, перечень государственных программ Свердловской области, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области, устанавливается общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области, регулируются отношения, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и государственным внебюджетным фондам.

Прогноз доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2017 год составляет 230,9 миллиарда рублей, областного бюджета - 184,8 миллиарда рублей.

Основные источники доходной базы - налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций и акцизы по подакцизным товарам.

Прогноз доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2018 год составляет 231,9 миллиарда рублей, на 2019 год – 238,06 миллиарда рублей.

Галина Кулаченко отметила, что при расчете расходов на обеспечение деятельности учреждений и органов государственной власти на 2017 год учтено повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, индексация фонда оплаты труда работников бюджетной сферы 1 октября 2017 года, оптимизация фонда оплаты труда, расходы учреждений на обеспечение медикаментами, питанием, обеспечение детей-сирот на уровне 2016 года, а также оптимизация прочих расходов учреждений и органов власти на 20 процентов.

Расходы областного бюджета в 2017 году должны составить 193,9 миллиарда рублей, в 2018 году – 183,9 миллиарда рублей, в 2019 году – 192,5 миллиарда рублей.

На заседании комитета подчеркивалось, что бюджет, как и прежде, будет построен по программному принципу и сохранит свою социальную направленность. Более 65 процентов расходов предполагается направить на обеспечение потребностей социального блока.

Плановый дефицит областного бюджета в 2017 году должен составить 9,2 миллиарда рублей. Ожидается, что в 2018 году доходы областной казны уже превысят расходы, а в 2019 году дефицит будет не более 2,5 миллиарда рублей.

В ходе обсуждения законопроекта депутаты комитета задали представителям органов исполнительной власти ряд вопросов, касавшихся прогнозов собираемости налогов в будущем году, поиска дополнительных источников дохода, перспектив газификации территорий нашей области, строительства и реконструкции объектов культуры, образования. Правительством будет подготовлена дополнительная информация по этим направлениям.

Депутаты комитета одобрили представленный правительством законопроект в первом чтении. На следующем очередном заседании комитета планируется рассмотреть проект постановления, в котором речь пойдет о создании временной согласительной комиссии, призванной сформулировать предложения по внесению поправок в закон о бюджете ко второму чтению.

Рассмотрение законопроекта в первом чтении планируется на заседании Законодательного Собрания 22 ноября.

***

Депутаты комитета на нынешнем заседании утвердили перечень предложений в план законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области на 2017 год.

В частности, в будущем году намечается рассмотреть ряд законопроектов, касающихся внесения изменений в налоговое и бюджетное законодательство Свердловской области, одобрить закон об исполнении областного бюджета на 2016 год.