Сотовые операторы отстояли право на поминутную тарификацию

Однако теперь в каждом регионе поминутную тарификацию должен дублировать посекундный тариф.

ФАC отказалась от идеи запретить операторам округлять стоимость вызова в большую сторону при превышении минуты разговора. Посекундная тарификация только «большой тройке» и Tele2 (обслуживают 91,6% российских абонентов) обошлась бы более чем в 70 млрд руб.

Запретить сотовым операторам использовать поминутную тарификацию в том числе для звонков в роуминге, в начале лета предложила ФАС. «Когда оператор округляет длительность разговора в большую сторону и выставляет счет за не полностью использованную минуту разговора как за полностью выговоренную, он просит оплатить неоказанную услугу», — объяснял тогда заместитель главы службы Анатолий Голомолзин. Предложение ФАС поддержало Минкомсвязи, оговорившись, что размер максимальной единицы тарификации должен составлять 20 секунд, а в роуминге — не более 1 минуты.

Предложение ФАС вошло в проект постановления правительства «Об утверждении правил оказания подвижной связи», который сейчас проходит межведомственное согласование (прежняя редакция правил утверждена в 2005 году). Однако, ФАС отказалась от идеи обязать операторов перейти на посекундную тарификацию, на днях служба направила соответствующее письмо в Минкомсвязи.
Дмитрий Рутенберг:

— Мы дополнительно проанализировали ситуацию и отказались от идеи перехода операторов на обязательную посекундную тарификацию. Вместо этого служба предложила обязать операторов предлагать абонентам тарифные планы как с посекундной, так и с поминутной тарификацией в каждом субъекте федерации, а также ввести хотя бы один тарифный план, позволяющий тарифицировать звонки в роуминге с шагом в 10 секунд.

Против инициативы ФАС выступали крупнейшие сотовые операторы МТС, «МегаФон», «Вымпелком» и Tele2 (по итогам августа в сумме обслуживали 91,6% российских абонентов, по данным ACM-Consulting). Отметим, что снижение шага тарификации с 1 минуты до 20 секунд — это около 10% от общей годовой выручки, отмечает он. По итогам 2010 года выручка от услуг сотовой связи МТС составила 236,7 млрд руб., «МегаФона» — 207,86 млрд руб., «Вымпелкома» — 207,34 млрд руб., а Tele2 — 42,7 млрд руб., то есть переход на посекундную тарификацию может обернуться для этих компаний совокупной потерей более 70 млрд руб. доходов.

Примерно столько же в процентном соотношении могли бы сэкономить абоненты, если бы первую инициативу ФАС утвердили, считает аналитик ACM-Consulting Антон Погребинский. Но он не считает необходимым законодательное внедрение посекундной тарификации. Кроме того, внедрение посекундной тарификации в роуминге приведет к росту тарифов, поскольку там, где зарубежные операторы не поддерживают такой принцип тарификации, отечественные будут вынуждены субсидировать разницу в стоимости оказания услуг партнером и доходами от абонентов, — пишет «Коммерсант».

Представители сотовых компаний в целом поддерживают новую инициативу ФАС. Возможность выбора получит как оператор, так и абонент, отмечает представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева. «Важно не как тарифицируется услуга для абонента, а сколько она стоит. Если законодательные изменения приведут к большим потерям операторов, это спровоцирует рост тарифов», — предупреждает представитель Tele2 Александр Бахорин.